Palosuojelurahaston hallituksen päätökset 30.10.2025

Palosuojelurahaston hallitus teki seuraavat päätökset kokouksessaan 30.10.2025.

Hallinnolliset ja muut päätökset

• Palosuojelurahaston hallitus päätti, että hyvinvointialueet voivat hakea erityisavustusta rakennushankkeisiin ja kalustohankkeisiin.
• Palosuojelurahaston hallitus päätti siirtää vuoden 2026 rakennushankehaun avaamisen 10.12.2025 pidettävään kokoukseensa. Samassa kokouksessa avataan myös vuoden 2026 kalustohankehaku.
• Palosuojelurahaston hallitus päätti, että öljyntorjuntaa koskevia asioita tulee jatkossa arvioida samoilla perusteilla kuin muitakin pelastustoiminnan osa-alueita Palosuojelurahaston avustustoiminnassa.
• Palosuojelurahaston hallitus päätti, että Palosuojelurahasto voi myöntää avustuksia poikkeusolojen väestönsuojeluhankkeisiin, jos hanke liittyy poikkeusolojen pelastustoiminnan varautumisen edistämiseen.
• Palosuojelurahaston hallitus päätti saavutettavuuskoulutuksen järjestämisestä avustuksenhakijoille 20.11.2025.
• Palosuojelurahaston hallitus merkitsi tiedoksi yleisavustusten puolivuotisraportit 2025.
• Palosuojelurahaston hallituksen seuraava kokous pidetään 10.12.2025.

Avustuspäätökset

Pöydälle 12.9.2025 jäänyt tutkimus- ja kehittämishankehakemus (VN/17700/2025)

Tapahtumateollisuus ry on hakenut 3.5.2025 Palosuojelurahastolta 27 474 euron (50 %) erityisavustusta Tapahtumajärjestäjän turvallisuuden suunnitteluopas -hankkeeseen. Hankeaika on 1.11.2025–31.5.2026.

Palosuojelurahaston hallitus jätti hakemuksen pöydälle kokouksessaan 12.9.2025. Hakijalta saatiin hakemukseen pyydetty täydennys 30.9.2025 ja lisätäydennys 23.10.2025.

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Tapahtumateollisuus ry:lle 27 474 euron (50 %) erityisavustuksen hakemuksessa mainittuun hankkeeseen ajalle 1.11.2025–31.5.2026.

Muutos- ja jatkoaikapäätökset (7 kpl)

VN/35927/2024; Muutoshakemus hankkeen rahoitukseen ja kestoon; Pohjois-Savon hyvinvointialue; Turvallisesti kotona

Hakija on hakenut muutosta hankkeen omarahoitusosuuden kattamiseen ja kestoon.

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti hyväksyä muutokset hankkeen omarahoitukseen sekä myöntää jatkoaikaa hankkeen toteuttamiselle 31.3.2027 saakka ja lopputilityksen toimittamiselle 30.6.2027 saakka. Omarahoituksen kattamisesta omalla työllä tulee pitää todennettua, hankkeen kustannuspaikalle kirjattua työaikakirjaa. Muut päätösehdot säilyvät ennallaan.

VN/14940/2024; Muutoshakemus hankkeen sisältöön ja budjettiin; Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry; NouHätä! 2025

Hakija on hakenut muutosta hankkeen sisältöön ja budjettiin.

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti hyväksyä muutokset hankkeen sisältöön ja budjettiin. Hankkeen budjetin nousulla ei ole merkitystä Palosuojelurahaston avustuksen määrään eikä siten hyväksyttävien kulujen määrään. Budjetin ylittävä osuus kuluista jää katettavaksi SPEKin omarahoituksella. Muut päätösehdot säilyvät ennallaan.

VN/36401/2023; Muutos- ja jatkoaikahakemus; Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry; Palokuntanuorisotyön koulutuksen uudistamishanke

Hakija on hakenut muutosta hankkeen aikatauluun ja budjettiin.

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti hyväksyä muutokset hankkeen budjettiin. Hankkeessa tulee toteuttaa alkuperäisen hankesuunnitelman mukainen palokuntanuorisotyön koulutuksen uudistaminen ja uusi koulutusmateriaali. Sähköistä koulutussuunnitelmatyökalua, joka oli hankkeessa pyrkimyksenä, ei tarvitse toteuttaa.

Ostopalveluiden erityismateriaalien hankinnan pääpaino tulee olla palokalustossa ja -varusteissa, ensiapuvälineistä elvytysnukke hyväksytään hankittavaksi kalustoksi. Varusteiden omistajana on avustuksen saaja, joka jakaa kirjallisesti ja tasapuolisesti varusteita alueellisten pelastusliittojen säilytettäväksi sekä jäsenpalokuntien koulutuskäyttöön.

Varusteiden omaisuuden käyttöajaksi määrätään muutospäätöksellä 5 vuotta. Palosuojelurahaston avustuksella hankittua omaisuutta ei saa käyttää pysyvästi muuhun kuin päätöksessä määrättyyn käyttötarkoitukseen eikä omaisuuden omistus- tai hallintaoikeutta saa luovuttaa toiselle – kuin edellä mainitulla tavalla – omaisuuden käyttöaikana.

Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää jatkoaikaa hankkeen toteuttamiselle 31.8.2026 saakka ja lopputilityksen toimittamiselle 30.11.2026 saakka. Muut päätösehdot säilyvät ennallaan.

VN/29445/2023; Muutoshakemus hankkeen budjettiin; Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry; Poistumisturvallisuuskohteiden valtakunnallinen tilannepäivitys

Hakija on hakenut muutosta hankkeen budjettiin.

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti hyväksyä muutokset hankkeen budjettiin. Muut päätösehdot säilyvät ennallaan.

VN/29747/2023; Muutoshakemus hankkeen aikatauluun ja budjettiin; Suomen Lentopelastusseura ry; Metsäpalojen lentotähystystoiminnan osaamisen kehittäminen

Hakija on hakenut muutosta hankkeen aikatauluun ja budjettiin.

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti hyväksyä muutokset hankkeen budjettiin sekä myöntää jatkoaikaa hankkeen toteuttamiselle 31.12.2026 saakka ja lopputilityksen toimittamiselle 31.3.2027 saakka. Hankkeelle myönnetään poikkeuksellisesti ennakollinen 32 190 euron avustusosuus, joka on tarkoitettu hankkeen kuluihin erittäin perustelluista ja painavista syistä hankkeen toteuttamisen mahdollistamiseksi. Henkilösivukuluihin hyväksytään vain lakisääteiset sivukulut (noin 22 %). Hankkeen yleiskustannukset voivat olla enintään 17 % hankkeen palkkakuluista ja lakisääteisistä sivukuluista.

Tulevat maksatukset maksetaan ainoastaan toteutuneita kustannuksia vastaan. Muut päätösehdot säilyvät ennallaan.

VN/29450/2023; Muutos- ja jatkoaikahakemus; Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry; Paloturvallisuusjärjestelmän laadunhallinta ja oleellisten teknisten vaatimusten tarvekartoitus rakennushankkeissa

Hakija on hakenut muutosta hankkeen aikatauluun ja budjettiin.

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti hyväksyä muutokset hankkeen budjettiin sekä myöntää jatkoaikaa hankkeen toteuttamiselle 31.12.2026 saakka ja lopputilityksen toimittamiselle 31.3.2027 saakka. Väliraportti tulee toimittaa 31.3.2026 mennessä. Muut päätösehdot säilyvät ennallaan.

VN/29798/2023; Muutos- ja jatkoaikahakemus; sisäministeriö; Omatoiminen varautuminen poikkeusoloihin – hanke ohjeiden laatimiseksi

Hakija on hakenut muutosta hankkeen aikatauluun ja budjettiin.

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti hyväksyä muutokset hankkeen budjettiin sekä myöntää jatkoaikaa hankkeen toteuttamiselle 30.6.2026 saakka ja lopputilityksen toimittamiselle 30.9.2026 saakka. Hankkeen päätösehtoihin kuuluu vuosiraportin lähettäminen hankkeen toteutuksesta ja edistymisestä. Vuosiraportti tulee toimittaa 28.2.2026 mennessä. Muut päätösehdot säilyvät ennallaan.

Takaisinperintäpäätökset (5 kpl)

Päätös takaisinperinnästä luopumisesta; Akaan kaupunki; Rakennushanke (päivitetty 14.11.2025)

Palosuojelurahaston hallitus on 11.5.2011 päivätyllä päätöksellään (SMDno/2011/316) myöntänyt Akaan kaupungille aluepaloaseman rakentamiseen avustusta yhteensä 350 000 euroa hyväksyttyjen kustannusten 2 182 081 euroa perusteella.

Akaan kaupungin edustaja on toimittanut Palosuojelurahastolle 29.4.2025 päivätyn hakemuksen avustuksen takaisinperinnästä luopumisesta. Akaan paloasema myyntiin KOy Amerin Yritystalolle. Kauppakirja on päivätty 19.6.2025.

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti olla suorittamatta takaisinperintää kuitenkin sillä edellytyksellä, että avustettu kohde pysyy päätöksen (SMDno/2011/316) edellyttämässä käyttötarkoituksessa päätöksessä määrätyn omaisuuden käyttöajan. Päätöksenmukaista käyttöaikaa on jäljellä 15.10.2043 saakka.

Jos avustusehtojen edellyttämä käyttötarkoitus muuttuu päätöksen (SMDno/2011/316) edellyttämän omaisuuden käyttöajan aikana, tulee muutoksesta tehdä ilmoitus Palosuojelurahastoon. Tällaisessa tapauksessa valtionavustuksen takaisinperintä voi tulla uudelleen arvioitavaksi.

Palosuojelurahaston hallitus katsoo, että Akaan kaupunki on toimittanut riittävät selvitykset siitä, että luovutus on johtunut sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistuksen toimeenpanosta. Saaduissa selvityksissä on esitetty sellaisia valtionavustuslain 26 §:n 2 momentissa erityisen painavia syitä, joiden perusteella avustus voidaan jättää nyt kokonaan perimättä.

Pirkanmaan hyvinvointialuetta, Pirkanmaan pelastuslaitosta pyydetään ilmoittamaan Palosuojelurahastolle, mikäli paloaseman käyttötarkoituksessa tapahtuu muutoksia ja avustusta saanut paloasema ei päätöksenmukaisena omaisuuden käyttöaikana olisi enää pelastustoimen käytössä.

Päätökset takaisinperinnästä luopumisesta; Lauritsalan Vapaaehtoinen Palokunta ry

Lauritsalan Vapaaehtoinen Palokunta ry:n ja Etelä-Karjalan Pelastuslaitoksen (EKHVA) välinen palokuntasopimus on sovittu päättyväksi 31.12.2025. Lauritsalan Vapaaehtoinen Palokunta ry ja Etelä-Karjalan pelastuslaitos ovat lähettäneet Palosuojelurahastoon selvityksen asiasta 16.9.2025 päivätyllä kirjeellä.

Etelä-Karjalan hyvinvointialue toteaa luovutuksesta, että Palosuojelurahaston avustamien varusteiden luovutus voidaan toteuttaa Etelä-Karjalan hyvinvointialueelle, päätösehdoissa mainituin perustein.

Palosuojelurahaston pienavustukset Lauritsalan Vapaaehtoinen Palokunta ry:n pienkalustoon:

• Päätös 1.3.2021 (SMDno-2020-2557); varustehankinta (palokäsineet ja defibrillaattori); 838 euroa
• Päätös 21.5.2021 (VN/11116/2021); varustehankinta (palokuntanuorten suojavarusteet); 2 819 euroa
• Päätös 28.2.2023 (VN/2335/2023); varustehankinta (väliasut, reisitaskuhousut, poolopaidat); 1 097 euroa
• Päätös 3.11.2023 (VN/25913/2023); varustehankinta (nuoriso-osaston kypärät ja kuulosuojaimet); 6 846 euroa

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti olla suorittamatta takaisinperintää avustetun pienkaluston osalta. Palosuojelurahaston hallitus toteaa, että avustettu pienkalusto siirtyy Etelä-Karjalan hyvinvointialueen omistukseen. Etelä-Karjalan hyvinvointialue voi jakaa varusteita alueen sopimuspalokuntien käyttöön tarveperustaisesti.

Sopimuspalokuntien pienavustuspäätökset (29 kpl)

Vuoden viidennen kokouksen pienavustusten päätösesitys oli 146 391 euroa. Hakemuksia on yhteensä 29 kpl. Vähintään osittain myönteistä päätöstä esitettiin 28 hakemukselle, yhdelle hakemukselle esitettiin kokonaan kielteistä päätöstä.

Tämä kokous mukaan lukien vuonna 2025 pienavustushakemuksia on saapunut yhteensä 226 kappaletta. Avustusta on myönnetty tämä kokous mukaan lukien 222 hakemukseen yhteensä 1 170 350 euroa.

Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää sopimuspalokuntien pienavustuksiin yhteensä 146 391 euroa yhteensä 28 hakemukseen.

Liite 1: Pienavustuspäätökset 30.10.2025